各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門：

《合肥市認定企業(yè)技術中心管理辦法（修訂）》已經(jīng)2023年2月13日市經(jīng)信局局長辦公會審議通過，經(jīng)市司法局依法登記，登記號為“HFGS-2023-004”，現(xiàn)予以公布。

合肥市經(jīng)濟和信息化局     合肥市發(fā)展和改革委員會   

 合肥市科學技術局        合肥市財政局       

國家稅務總局合肥市稅務局

?????????????????????????????????????????????????????????                           ??2023年6月13日  

合肥市認定企業(yè)技術中心管理辦法（修訂）

第一章　總  則

第一條　為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進我市企業(yè)技術中心建設，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強我市企業(yè)技術中心的認定和評價工作，依據(jù)《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》和《安徽省認定企業(yè)技術中心管理辦法》（皖經(jīng)信科技〔2023〕24號），結合本市實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)品技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。

第三條  為鼓勵和引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新的投入，提升企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，我市對各產(chǎn)業(yè)中技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新機制較好、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術中心予以認定。

第四條  市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局等部門負責指導協(xié)調(diào)市級企業(yè)技術中心的相關工作。市經(jīng)信局負責市級企業(yè)技術中心認定的具體組織和評價工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展，形成共同推進企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。 

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門負責轄區(qū)內(nèi)市級企業(yè)技術中心的申報、管理等事項。

第二章　認  定

第五條　市認定企業(yè)技術中心一般每年組織一次，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)信局的通知要求報送申請材料，受理申請的截止時間以當年工作通知為準。

第六條　申請認定市級技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在我市同行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＩ夏甓戎鳡I業(yè)務收入不低于2000萬元；

（二）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權的技術、品牌，其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于領先地位；

（三）企業(yè)技術中心組織體系健全，具有較好的技術創(chuàng)新機制、較完善的研究開發(fā)與試驗條件和較強的科技研發(fā)持續(xù)投入能力；

1.從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于12人，其中專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于6人；

2.技術開發(fā)儀器設備固定資產(chǎn)原值不低于300萬元（軟件和信息技術服務業(yè)、專業(yè)技術服務業(yè)企業(yè)不低于150萬元）；

3.上年度開發(fā)的新技術、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個；

4.上年度企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于200萬元。

上述四項指標中任何一項不得低于評價指標值。

（四）企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)不得存在下列情況：發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，偷稅、騙取出口退稅，違反海關法及有關法律、行政法規(guī)等違法失信行為。

第七條　市企業(yè)技術中心認定程序。

（一）企業(yè)依照市認定企業(yè)技術中心條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請。申請材料包括《合肥市認定企業(yè)技術中心年度工作總結》（附件1）、《合肥市認定企業(yè)技術中心評價表》（附件2）和《認定企業(yè)技術中心需提供的附件及相關材料》（附件4），申報材料一式一份。市級企業(yè)技術中心認定工作實行承諾制，企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)的真實性、合法性負責；

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門根據(jù)本辦法及當年工作通知要求，對企業(yè)上報申請材料的完整性以及公共信用情況進行核查，行文推薦符合條件的企業(yè)技術中心；

（三）市經(jīng)信局依據(jù)《合肥市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》（附件5）對企業(yè)申請材料進行核查和初評，并提出評價意見；

（四）依據(jù)初評結果，市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局等部門，組織專家對初評合格且評價得分為60分及以上的企業(yè)技術中心進行現(xiàn)場核實；

（五）市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局等部門，依據(jù)初評結果、現(xiàn)場核實意見等進行綜合評估，擇優(yōu)予以認定。

第八條　市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局等部門，在受理縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門初審上報的申報材料之日起90個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，公布認定結果。 

第三章　運行評價

第九條　市認定企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理，原則上每三年進行一次評價。市經(jīng)信局評價年度下發(fā)評價通知，評價與申報認定同步進行。

第十條　市企業(yè)技術中心評價程序。

已被認定市級技術中心的企業(yè)應按當年評價文件要求將評價材料通過網(wǎng)上企業(yè)技術中心評價管理系統(tǒng)進行申報。評價材料包括《合肥市認定企業(yè)技術中心評價表》及《認定企業(yè)技術中心需提供的附件及相關材料》。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門通過網(wǎng)上企業(yè)技術中心評價管理系統(tǒng)對市認定企業(yè)技術中心上報的評價材料進行初審確認，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局對上報的評價材料進行復核確認。

第十一條　評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分80（含）至90分之間為良好；

（三）評價得分60（含）至80分之間為合格；

（四）評價得分60分以下或有下列情況之一的為不合格。

1.材料弄虛作假并經(jīng)查實；

2.逾期不上報評價材料；

3.主營業(yè)務收入、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備固定資產(chǎn)原值、開發(fā)的新技術新工藝新產(chǎn)品等五項指標中任何一項低于規(guī)定標準。

第十二條　市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局等部門對評價結果和評價報告進行審核確認并行文公布。 

第四章　獎勵與支持

第十三條　對評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心，按照國家、省有關規(guī)定，優(yōu)先推薦申報省企業(yè)技術中心，優(yōu)先支持申報國家、省技術創(chuàng)新類有關項目。 

第五章　監(jiān)督管理

第十四條　市認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在完成相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)，將調(diào)整情況報市經(jīng)信局。

第十五條　有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）所在企業(yè)被依法終止；

（三）所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故，有偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為，違反海關法及有關法律、行政法規(guī)等違法失信行為。

第十六條　市經(jīng)信局負責對撤銷的市認定企業(yè)技術中心進行公布。因第十五條第（一）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門二年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請企業(yè)技術中心；因第十五條第（二）至（三）項所列原因被撤銷市企業(yè)技術中心資格的，自撤銷之日起，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申請企業(yè)技術中心。

第六章　附　則

第十七條　企業(yè)上報的申請材料、評價材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。經(jīng)核實如提供虛假材料，取消申請資格，并承擔相應的法律責任。

第十八條　本辦法由市經(jīng)信局會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市稅務局等部門負責解釋。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起開始施行，有效期5年。《關于印發(fā)〈合肥市認定企業(yè)技術中心管理辦法（修訂）〉的通知》（合經(jīng)信科技〔2017〕523號）同時廢止。

合肥市企業(yè)技術中心認定評價工作指南

為規(guī)范市企業(yè)技術中心認定和評價工作，指導企業(yè)技術中心編制申請和評價材料，根據(jù)《合肥市企業(yè)技術中心認定管理辦法（修訂）》（以下簡稱《管理辦法》）要求，制定本指南。

申請市級技術中心的企業(yè)，需根據(jù)《管理辦法》和當年市經(jīng)信局通知要求，參照本指南編制申請材料。申請材料內(nèi)容應包括：《合肥市認定企業(yè)技術中心年度工作總結》（附件1）、《合肥市認定企業(yè)技術中心評價表》（附件2）、《認定企業(yè)技術中心需提供的附件及相關材料》（附件4）、《申報材料承諾函》（附件6）。

需參加評價的市級技術中心企業(yè)，參照本指南編制評價材料。評價材料內(nèi)容應包括：《合肥市認定企業(yè)技術中心評價表》（附件2）、《認定企業(yè)技術中心需提供的附件及相關材料》（附件4）、《申報材料承諾函》（附件6）

附件：1.合肥市認定企業(yè)技術中心年度工作總結編寫提綱

        2.合肥市認定企業(yè)技術中心評價表

        3.企業(yè)技術中心評價表指標解釋

        4.認定企業(yè)技術中心需提供的附件及相關材料

        5.合肥市認定企業(yè)技術中心評價指標體系

        6.申報材料承諾函

附件1-6.docx

政策咨詢

合肥市經(jīng)濟和信息化局科技處

聯(lián)系人：田朝中

聯(lián)系電話：0551-63538396